武进综合保税区

武进综合保税区位于‌江苏省常州市武进国家高新区阳湖路 66 号‌，是 2009 年 6 月 23 日经国务院批准设立、2015 年升级而成的海关特殊监管区域 。‌‌

武进综合保税区前身是江苏武进出口加工区是2009年6月23日经国务院批准设立的海关特殊监管区域，2010年3月封关运作，2015年升级为武进综合保税区。该区域总规划面积1.15平方公里，围网面积1.08平方公里（其中规划仓储用地0.146平方公里、工业用地0.764平方公里），位于江苏省武进国家高新区，四至范围为东至淹城路，西至凤林路，南至阳湖路，北至武进大道。执行保税港区税收政策，具备保税加工、物流配送、国际贸易等功能，主导产业为电子信息、新光源及新材料，形成LED上下游产业链。

2010年3月正式封关运营后，园区引进光宝华东营运中心、晶品光电等企业，累计工业投资超4.6亿美元。依托常泰高速、沿江高铁及常州奔牛机场构建立体交通网络，实施"区港联动"模式提升物流效率。升级为综保区后叠加跨境电商功能，进口商品展示交易中心可提供零关税进口商品，其进口食品展示交易中心于2024年评审合格，并规划对接上海自贸区发展供应链合作。区内配备海关、检验检疫联合查验中心、常州海关驻武进办事处及电子账册管理系统，实现24小时通关服务。海关推行“分送集报”模式，对AEO高级认证企业免除担保。据统计，2023年常州辖区综保区进出口货值突破260亿元；2024年，武进综保区外贸进出口额达57.85亿元，同比增长16.5%。‌

基本概况与发展历程

‌面积与范围‌：总规划面积 1.15 平方公里，围网验收面积 1.08 平方公里，四至范围为东至淹城路、西至凤林路、南至阳湖路、北至武进大道 。

‌发展节点‌：2009 年 6 月 23 日批准设立江苏武进出口加工区，2010 年 3 月封关运作，2015 年正式升级为武进综合保税区 。

‌地理区位‌：位于武进国家高新区内，周边有常泰高速、沿江高速、京沪高速，邻近常州奔牛机场，水陆空铁物流条件便利 。‌‌

功能定位与产业布局

‌政策与通关‌：享有“免税、保税、退税”政策优惠，实行“一次申报、一次审单、一次查验”的通关模式 。

‌产业方向‌：重点发展电子信息、新光源、新材料、新能源及医疗器械等产业，形成 LED 上下游产业链 。

‌发展框架‌：构建“一体两翼”格局，主体为综保区，向东联动青洋路物流园，向西联动配套产业园，打造制造、物流、贸易、研发、展示五大中心 。‌‌

‌外贸业绩‌：2024 年实现外贸进出口额 57.85 亿元，同比增长 16.5%，其中出口 31.16 亿元，进口 26.69 亿元 。

‌具体地址‌：江苏省常州市武进区高新区阳湖路 66 号，区内设有海关大楼、物流配套等功能区 。

2009年6月23日，国务院批准同意设立江苏武进出口加工区。江苏武进出口加工区批准面积1.15平方公里，围网内面积1.08平方公里。目前园区内拥有监管仓库，保税物流仓库各一座，总建筑面积40000平米标准厂房一座。2009年12月17日,顺利通过国务院十部委联合验收小组的验收。出口加工区综合服务大楼及E2保税仓库正在建设中，将于2012年投入使用。

2010年3月15日，江苏武进出口加工区正式封关运作。园区紧紧围绕“电子信息、新光源”的产业定位 ，已经吸引了台湾光宝科技、晶元光电等一批国际知名企业入驻。其中以光宝、晶元为龙头，高新区半导体照明产业已经初具规模。根据规划，到2015年,该产业规模力争超过300亿元。同时为了更好服务出口加工区内及其他区外企业，已经引进中外运、飞利达、亨通海晨、立扬、安捷兰等多家物流报关企业。

截止2011年底，江苏武进出口加工区内工业项目总投资达46280万美元，其中注册资本23598万美元，实际到账外资20470万美元。2011年，新增协议注册外资8872万美元，实际到账7050万美元，工业项目总投资12002万美元。工业总产值374645万元人民币，同比增长57.7%；工业产品销售额381107万元人民币，同比增长69.8%；工商税收总额3504万元人民币，同比增长32.4%。区内实际进出口额44588.4万美元，同比增长125.7%；境内区外148702.9万美元，同比增长156.2%；进出区货物量总计9.6万吨，报关单量累计27899票，海关税收及代征税8549.8万元人民币。区内保税物流业务实际进境8930.4万美元，同比增长967.7%；实际出境1148.7万美元，同比增长1947.6%；境内区外进境24166.7万美元，同比增长645.4%；出境30256.8万美元，同比增长1272.4%。

（一）交通运输的便利程度。从各国的实践看，加工区不一定要在港区建立，但需要有极佳的国际港口与内陆运输。江苏武进出口加工区位于武进高新区内，交通便利。周边有常泰高速、沿江高速、京沪高速等高速公路。并邻近在造的沿江高铁与扩建为国际型货流空港的常州奔牛机场。这种便利的交通运输具有优势。

（二）地区原有加工贸易基础。原有加工贸易基础越大，就越能吸引新企业的加入。常武地区有9家省级以上开发区，是加工贸易企业相对集中的区域。这些企业无需搬迁，就能直接受益于出口加工区的便利，同时也能为加工区的引资提供支撑。

（三）产业配套协作程度。完整的产业链能为企业实现交易成本最低化。武进出口加工区积极在LED产业配套上下功夫，重点发展电子信息和新光源制造产业，形成基板－>外延－>晶片－>封装－>应用产品完整产业链。目前投产的台湾光宝科技、晶品光电等均呈现出良好的发展态势。

出口加工区由海关实施封闭式管理，实行“一次申报、一次审单、一次查验”的通关模式，对区内企业不实行银行保证金台帐制度，取消了“登记手册”，并享有“免税、保税、退税”的政策优惠，这种“境内关外”的待遇具有其它区域不可替代的优势。

江苏武进出口加工区享有的特殊政策有：“一退”，即出口退税。从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料以及基建物资等，海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续，并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退税手续。“一保”，即生产性原料保税。区内企业为加工出口产品所进口的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税。“两优”，通关优势、监管模式优势。在通关优势上，江苏武进出口加工区出台了一系列通关便捷措施，如一次申报、一次审单、一次查验、卡口24小时监管验放、报关单量大的分批送货集中报关等，依靠围网监管的功能，充分实现“卡口管住，区内自由”。在监管模式优势上，江苏武进出口加工区电子帐册的管理模式替代了目前较为传统的合同化纸质手册管理，并且不适用银行保证金台帐管理，大大地简化了审批手续，审批成本也明显降低，非常符合大进大出加工贸易企业的生产实际。“三免”，即免“关税、增值税、许可证件”。区内加工产品免征增值税；区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税；区内与境外之间进、出的货物，除实行出口被动配额管理的外，免进出口配额、许可证件管理。

1、区港联动，进一步整合出口加工区的政策优势和港口的区位优势，将保税区的特殊政策覆盖到港区，实现区域联动、功能联动、信息联动、营运联动，拓展和提升保税区和港口的功能，形成保税区与港口良性互动发展的局面。区港联动是发展自由贸易区的国际通行模式。

2、为充分发挥口岸平台功能作用，进一步深化口岸与各辖市区的互动合作，放大口岸效应，更好地推动全市对外开放和经济社会又好又快发展，常州市政府制定了市“区港联动”实施方案。武进凭借较好的外贸发展态势，成为该项工作的先行试点，在区内建成了武进高新区公路转关监管点。2011年12月20日，武进高新区公路转关监管点顺利通过验收。

3、公路转关监管点作为武进区全新的通关平台，通过其特殊的口岸功能，依托常州港的特殊优势，与其进行无缝对接，为国际中转和配送、国外采购、出口转关等功能的拓展提供硬件基础；同时，监管点的建立将进一步完善武进出口加工区的功能，使出口加工区改变传统、单一的通关模式，为企业提供便利、优质、低成本的物流服务。从根本上改善武进地区的通关和投资环境，为进出口企业营建了一条“绿色通道”。未来，武进出口加工区将加强与常州港相关部门的对接，尽快将“区港联动”业务模式落实到位。